РСПП
Cоюз промышленников и предпринимателей липецкой области

25 сентября, 2017
www.rspp.ru Новости СППЛО Точка зрения Актуально Позиция Пресс-служба 
 

 








Точка зрения


ЭГ АСИ
ЭГ АСИ
Липецкие предприниматели предлагают дать Общественному совету при управлении энергетики больше прав
30.12.2014 10:14 МСК
В среду, 28 октября в Липецком РСПП состоялось очередное заседание экспертной группы Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). 

Предприниматели обсудили исполнение еще двух пунктов Стандарта деятельности органов исполнительной власти региона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата: создание общественного совета при РЭК, включающего представителей делового сообщества, а также его работу и наличие системы обучения и повышения компетентности сотрудников профильных органов власти, которые работают в сфере привлечения инвестиций.  

Заседание традиционно провела руководитель экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта, генеральный директор ОАО «Липецккомбанк» Ольга Митрохина. Вопросы повестки дня обсудили представители бизнеса, руководители финансовых институтов и общественных организаций, представители органов исполнительной власти Липецкой области.  

В рамках заседания собравшиеся ознакомились с тем, как в регионе исполняется такой пункт стандарта, как «Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти региона в сфере государственного регулирования тарифов — региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества». Об этом участникам заседания рассказал начальник управления энергетики и тарифов Липецкой области Владимир Чунихин. Так, он сообщил, что был утвержден состав Коллегии управления энергетики и тарифов, кроме того еще летом 2012 года при управлении был образован Общественный совет — он оказался одним из первых при аналогичных структурах исполнительной власти в стране и сегодня участники рынка могут оценить его деятельность.  

- Создавая общественный совет, мы сразу установили правило — в нем не должно быть представителей энергетических компаний. Иначе могла сложиться ситуация, что при обсуждении тех или иных вопросов, энергетики стали бы продвигать свои интересы и попросту «давить» на остальных членов совета. С другой стороны, мы только приветствуем появление в Совете представителей бизнеса и общественных организаций, которые могли бы обсуждать важные для своей деятельности вопросы, связанные с энергетикой. Дело в том, что до апреля 2000 года вопросы по тарифам решались на заседаниях специальной межведомственной комиссии — это был расширенный аналог нынешнего общественного совета по энергетике. В работе комиссии участвовали тогда и представители бизнеса, и общественности. Потом правительство утвердило типовой порядок по урегулированию данных вопросов, но как только появилось предложение создать Общественный совет, мы не думали долго.  

Как пояснил Владимир Чунихин, с 2012 года прошло уже десять заседаний Общественного совета, на которых обсуждались такие вопросы, как, например, обоснованность ставок, которые бизнес платит за присоединение к энергосетям, а также инвестиционные программы субъектов естественных монополий. Только в нынешнем году представители общественного совета по энергетике встречались трижды, до конца года пройдет как минимум еще одно заседание. Так, в нынешнем году члены Общественного Совета обсудили вопросы «О рассмотрении проекта инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК-Центра» - «Липецкэнерго» на 201402019 гг.», «О рассмотрении проекта «Схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области на 201502019 годы» и «Об установлении платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования потребителей на 2014 год». Эти программы было рекомендовано утвердить, а относительно разработки схемы — даже в двух вариантах (с учетом прогнозного роста нагрузок в соответствии со схемой ЕЭС России и с учетом территориального планирования и максимального роста нагрузок в районах Липецкой области).  

Предпринимателей интересовало — учитываются ли рекомендации совета, высказанные по итогам обсуждения и были ли случаи, когда совет высказывался резко «против» решения той или иной компании.  

- Пока у нас не было таких ситуаций, когда члены Совета встали в оппозицию, но, думаю, если такое случится, мы сможем донести свою позицию до профильной комиссии — со всеми аргументами и доводами, - пояснил начальник регионального управления энергетики и тарифов.  

Представители бизнес-сообщества, в свою очередь высказали предложение обратиться от имени АСИ и непосредственно общественного совета в ФСТ (федеральную службу по тарифам): наделить общественные советы по энергетике правом голоса — сегодня это образование может лишь высказывать рекомендации, но иногда требуется более оперативное влияние еще при общественном обсуждении программ и законопроектов.  

Вопрос наличия системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов РФ и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами стал еще одной темой для ознакомления и обсуждения. Как сообщил начальник отдела подготовки и переподготовки кадров управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области Анатолия Дьякова, сегодня в области существуют две организации, где работают кадры по привлечению инвестиций: управление инвестиций и международных связей Липецкой области и «Корпорация «Развитие». В обеих организациях ведется работа по постоянному повышению квалификации сотрудников. Постоянно проводится мониторинг образовательных организаций, реализующих программы по подготовке управленческих кадров в сфере привлечения инвестиций, особенностью которых является учет новейших российских и зарубежных разработок в области управленческой подготовки в сфере общественного управления и бизнеса. Госслужащие регулярно направляются на курсы повышения квалификации, получают дополнительное профессиональное образование, первая проверка знаний проводится уже на экзаменационном тестировании.  

Так, с 2012 по 2014 годы свою квалификацию повысили 17 государственных гражданских служащих управления инвестиций и международных связей Липецкой области. До конца года на курсах повышения квалификации в Липецком филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ обучение должны пройти 20 государственных гражданских служащих.  

Предприниматели отметили, что вопрос, прописанный в Стандарте, сегодня актуален. Не всегда чиновники компетентны на все «сто» в своей деятельности. Так, та же молодежь, которая хочет сделать карьеру, в том числе и в органах власти, зачастую слабо представляет, какие знания им нужны, чтобы стать грамотными специалистами в качестве гражданских служащих.  

В целом, по итогам заседания экспертная группа подтвердила исполнение требований стандарта. В ближайшее время работа по мониторингу реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти Липецкой области будет продолжена. Кроме того, во всех регионах стартует опрос предпринимательского сообщества в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, в котором также примут участие члены экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта Липецкой области. 




 

ТОЧКА ЗРЕНИЯ


<b>Итоговое заседание ЭГ АСИ </br>
Итоговое заседание ЭГ АСИ
«В Липецкой области завершили «обкатку» программ по развитию инвестиционного климата»
 
<b>Заседание экспертной группы АСИ</br>
Заседание экспертной группы АСИ
«Предприниматели обсудили преемственность площадок для развития бизнеса»

 





Союз промышленников и предпринимателей Липецкой области
Адрес для корреспонденции: 398017 г.Липецк, ул.9 Мая, д. 10 «Б»
Тел./ф: 44-30-07, тел. 44-30-37
E-mail: spplo@lipetsk.ru