РСПП
Cоюз промышленников и предпринимателей липецкой области

21 ноября, 2017
www.rspp.ru Новости СППЛО Точка зрения Актуально Позиция Пресс-служба 
 

 








Точка зрения


Руководитель ЭГ Ольга Митрохина
Руководитель ЭГ Ольга Митрохина
Молодым предпринимателям нужно помочь преодолеть страх перед административными барьерами
12.02.2015 13:19 МСК
Начиная небольшой бизнес, молодые предприниматели зачастую руководствуются собственными страхами и надуманными представлениями об административных барьерах. Они боятся общаться с властью, опасаясь коррупции. Возможно, в разрушении стереотипов помогут Дни инвестора с участием предпринимателей и заинтересованных структур, где участники инвестиционной деятельности смогут обсудить свои вопросы. С таким предложением выступили 19 ноября предприниматели на очередном заседании экспертной группы Агентства стратегических инициатив (АСИ). 
Темой заседания стал мониторинг реализации внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Липецкой области. Заседание группы традиционно возглавила руководитель экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта, генеральный директор ОАО «Липецккомбанк» Ольга Митрохина. В мероприятии приняли участие представители бизнес-сообщества, общественных организаций, специалисты органов исполнительной власти по Липецкой области. 
Участникам заседания предстояло обсудить три положения Стандарта - «Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата», «Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» и «Наличие каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта РФ для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов». 
Совет по улучшению инвестиционного климата был создан в регионе в 2012 году, сообщила присутствующим заместитель руководителя управления инвестиций и международных связей Липецкой области Нина Иванова. В процессе работы он постепенно менялся, и сегодня в него входят представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных госструктур, эксперты, представители бизнеса. Возглавляет совет, согласно требованию федерального законодательства, глава администрации области, а заседания проводятся раз в два месяца в максимально открытой форме (с онлайн трансляцией в интернете). Вся информация по деятельности Совета также максимально открыта — все планы, повестки, протоколы заседаний доступны на сайтах областной администрации, управления инвестиций и международных связей, в системе «Диалог» и на информационном портале АСИ. С ноября заработал инвестиционный портал, где также можно найти информацию о деятельности Совета. 
По словам Нины Ивановой, Совет рассматривает как общие вопросы инвестиционной политики, так и конкретные инвестпроекты. Некоторые из заседаний не ограничиваются встречей исключительно членов Совета, на них приглашаются заинтересованные предприниматели и представители власти «со стороны» - особенно, когда планируется обсуждение проблемных вопросов при реализации проектов. К числу таких актуальных вопросов можно отнести штрафные санкции за выбросы в рамках нового экологического законодательства, вопросы подключения к энергоресурсам. К сожалению, сами предприниматели не всегда откликаются на предложения поучаствовать в обсуждениях — особенно это относится к мелкому бизнесу. 
Предприниматели отметили и такой пробел, как отсутствие в Совете представителей двух структур — Роспотребнадзора и Росприроднадзора: их участие могло бы усилить работу Совета, а сами надзорные органы активнее повернулись бы в сторону сопровождения и поддержки предпринимателей, а не только поиска недостатков и наказания. Также участники заседания предложили расширить Совет и ввести в него больше представителей бизнес-сообщества. В управлении инвестиций и международных связей поддержали оба предложения. 
Продолжая выступление, Нина Иванова осветила вопрос наличия каналов прямой связи между инвесторами и представителями власти — это тоже одно из требований Стандарта по улучшению инвестиционного климата. Инвесторам необходимо оперативно получать ответы на возникающие вопросы, власть должна быть готова к такому диалогу. По словам заместителя руководителя областного управления инвестиций и международных отношений, в Липецкой области такая система выстроена и активно действует. Предприниматели могут обратиться через интернет, отправив письмо по почте и даже оставив претензию или жалобу по телефону. Так, инвесторы сегодня используют интернет для того, чтобы задать конкретные вопросы. Чиновники стараются отвечать как можно быстрее: практически сразу они оповещают собеседника, что вопрос получен и обозначают сроки ответа. По закону во многих случаях на это дается месяц. 
- Но вы же сами понимаете, если на каждый вопрос будет уходить столько времени, инвестор не сможет нормально развивать бизнес. Потому мы стараемся сокращать эти сроки, в некоторых случаях получается ответить в течение дня, в других приходится подождать неделю-две. Кроме того, все ответы мы размещаем в открытом доступе в интернете — возможно, у кого-то возникнет аналогичный вопрос, человеку не придется ожидать ответа лишние три-пять дней, - пояснила Нина Иванова. 
Среди таких конкретных вопросов актуальным остается интерес к подбору по размещению площадок: предприниматели интересуются, где, исходя из специфики своего бизнеса, им выгоднее открыть новое дело, к кому из районных или городских глав обратиться. Также много вопросов по присоединению к энергетическим сетям, тарифной политике. Впрочем, в нынешнем году вопросов стало меньше – одной из причин этого Нина Иванова считает то, что инвесторы могут обратиться к руководителям ведомств или главам местных администраций напрямую, и они не боятся использовать такую возможность. 
Здесь участники заседания отметили: как правило, говоря об инвесторах, которые обсуждают возникающие проблемы напрямую, подразумевают крупный бизнес. Но сейчас приходит все больше предпринимателей малого и среднего бизнеса, чьи объемы производства не столь велики, если они строят производственное помещение, то это небольшой цех. И именно среди этой категории бизнесменов создалось устойчивое мнение, что к чиновнику на прием просто так не войдешь – нужны деньги на взятки: чтобы войти в кабинет, чтобы получить ответ на вопрос. Они не верят мнению, что все можно сделать прямым путем, в рамках закона и считают, что власть создает исключительно барьеры. Увы, с другой стороны они же неохотно откликаются на призывы прийти на встречу, задать свои вопросы в рамках круглого стола. Так, ОАО «Корпорация «Развитие» Липецкой области» ежемесячно проводит инвестиционные ярмарки в районах, на которые приглашаются местные представители бизнеса. Увы, участвуют единицы. Например, в Задонском районе на такую ярмарку пришло всего 12 человек, в Данковском – столько же. Это системная проблема, но ситуацию нужно менять, считают участники заседания. С одной стороны, устраивать Дни инвестора, где такие «пугливые» или начинающие бизнесмены смогли бы убедиться на собственном опыте – не так страшен черт, как его малюют. С другой, и более опытные предприниматели в рамках бизнес-ассоциаций должны проводить просветительскую работу, побуждать начинающих коллег активнее узнавать о своих правах и возможностях, которые предлагает государство и местные власти. 
В рамках вопроса «Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» начальник управления инвестиций и международных связей Игорь Маленко рассказал об инвестиционной деятельности региона. Несмотря на сложную экономическую ситуацию и санкции, в регионе удалось сохранить значительную часть инвестпроектов с зарубежными партнерами, начатых еще до принятия санкций. Сегодня с помощью иностранной компании в Липецке строится новый диализный центр – он позволит расширить возможности получения помощи для больных. Почти готов диализный центр в Ельце: уже набран персонал, а сам центр планируется запустить до конца года. Такое же учреждение появится и в Чаплыгине. Эти медучреждения облегчат ситуацию для тех больных, которые прежде были вынуждены приезжать на лечение в областной центр. К сожалению, некоторые проекты пришлось заморозить, тем не менее, по итогам девяти месяцев в качестве инвестиций в экономику региона привлечено 69 млрд. рублей – на 5% больше, чем в прошлом году. Да и количество иностранных делегаций, посещающих регион, дает повод смотреть в будущее с оптимизмом. 
В течение года нашу область посетили два десятка иностранных официальных делегаций и делегаций деловых кругов - из Армении, Беларуси, Великобритания; Гватемалы, Германии, Греции, Индии, Италии, Казахстана, КНР, Латвии, Нидерландов, Норвегии, США, Эквадора, Южной Кореи, Украины, Швейцарии. Были проведены презентации Липецкой области в ходе международных форумов в России и за рубежом на более, чем десяти площадках. Были подписаны соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве с: Правительством Санкт-Петербурга, Советским районом Республики Крым. Это говорит о том, что степень доверия к региону и репутационный уровень Липецкой области достаточно высоки. Управление инвестиций и международных связей со своей стороны обеспечивает комплекс мероприятий по сопровождению инвестиционной деятельности на территории региона. Тем более, что в условиях экономической нестабильности государственная поддержка бизнеса приобретает большое значение. 
Также присутствующим был представлен отчет о деятельности еще одной организации, занимающейся поддержкой инвесторов -  ОАО «Корпорация Развития Липецкой области». С начала года организацией подписано пять соглашений о сотрудничестве и взаимодействии для обеспечения работы ЦСИП и расширения перечня оказываемых услуг: с ООО «С. к С», ООО «НПЦИБ», ООО «Регион-Терминал», ООО «Центр Регион», а также Липецкой торгово-промышленной палатой. Расширен перечень востребованных инвесторами услуг: по логистике и таможенному оформлению, информационной безопасности, а также выдачи сертификатов происхождения. Начат проект формирования Долгосрочной программы развития на период до 2025 г. В рамках проекта «Национальный бизнес-рейтинг» общество провело участие в комплексе мероприятий, разместило рекламно-информационные материалы в сетевом ежемесячном издании «Вестник таможенного союза». С начала года в организацию поступило свыше трехсот обращений, проведены четыре десятка индивидуальных встреч, ряд коллективных встреч с представителями муниципальных районов по инвестиционному развитию территорий. Проводится работа по привлечению и разработке инвестпроектов.
Подводя итог мероприятия, получив ответы на вопросы к докладчикам от членов экспертной группы, Ольга Митрохина резюмировала исполнение рассматриваемых требований стандарта. В ближайших планах экспертной группы АСИ продолжение работы по мониторингу реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти Липецкой области.




 

ТОЧКА ЗРЕНИЯ


<b>Итоговое заседание ЭГ АСИ </br>
Итоговое заседание ЭГ АСИ
«В Липецкой области завершили «обкатку» программ по развитию инвестиционного климата»
 
<b>Заседание экспертной группы АСИ</br>
Заседание экспертной группы АСИ
«Предприниматели обсудили преемственность площадок для развития бизнеса»

 





Союз промышленников и предпринимателей Липецкой области
Адрес для корреспонденции: 398017 г.Липецк, ул.9 Мая, д. 10 «Б»
Тел./ф: 44-30-07, тел. 44-30-37
E-mail: spplo@lipetsk.ru